事关中美局势!布鲁金斯学会高级研究员:下一届美国政府应避免落入特朗普时代的“三个陷阱”

文/夏洛特 2020-11-21 08:30:00 来源:FX168财经网

FX168财经报社(北美)讯 下一届美国政府应避免落入特朗普时代的“三个陷阱”——包括将中国政府与中国共产党分离的陷阱,这种做法可能会产生事与愿违的结果,并让中国共产党更受欢迎。

(来源:南华早报)

这是华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员李成在该机构本周发表的一篇论文中做出的评价。

在这篇文章中,李表示,或将于明年上任的拜登政府应该重新考虑特朗普政府鹰派人士所倡导的让两国脱钩的战略。

他概述了即将上台的美国政府应避免的“三个陷阱”:在措辞上将中国政府与共产党分离;呼吁推翻党的政权;遏制中国的“全社会威胁”。

李成在《避免与中国党国对抗的三个陷阱》一书中写道:“任何合理的战略方针都不应‘不可避免地’导致美国与中国陷入根本上的对抗或敌对关系,从而导致一场没有赢家的灾难性战争。”

“相反,华盛顿应该审慎地重新评估中美两国的能力和制约,评估与北京全面脱钩所涉及的成本和风险,重申美国长期以来的外交政策目标,即促进软实力影响和民间外交。”

世界上最大的两个经济体之间的对抗正在升级,一些人猜测,它们甚至可能会陷入一场热战。特朗普政府将中国视为对手,并针对中美关系的几乎所有方面采取了措施,从关税战争到就香港和新疆问题制裁中国官员。

中国对美国谴责共产党感到失望。今年7月,美国国务卿蓬佩奥对中国国家领导人的称呼的改变表明美国正在把党和国家分开。但李成表示,新一届美国政府应重新考虑此类战略,他认为,这些战略“可能无意中提升中国共产党的权威和声望”。

李成说,尽管中国党国体制的威权性质可能面临挑战,“谴责中国共产党无处不在是一回事;要在概念上和实践上分离这种不可分割的政治结构,是另一回事。

李成以特朗普政府禁止党员赴美旅游的提议为例,指出过度激进的政策可能会导致疏远和敌视中国人民的意外后果。他说,这可能会促使中国人拥抱反美民族主义。

李成还对特朗普政府要求中国进行政权更迭提出质疑。蓬佩奥称该党是“我们时代的核心威胁”,这加剧了人们对美国寻求政权更迭的担忧。“美国能指望什么中国集团来取代当前的共产主义政权?”李成说。

“鉴于政权更迭几乎肯定会带来极大的破坏性,严重损害全球经济发展和亚太地区的地区安全,那么它是否一定符合美国的利益?一个后共产主义政权一定会亲美吗?”

李成还批评了特朗普政府对中国“全社会威胁”的遏制,指责在美国大学就读的中国学生窃取知识产权和先进技术。他认为,这样的举动损害了美国的技术发展,可能会正中中国的下怀。

“以中国学者和学生为目标,不仅让(中华人民共和国)亲美、自由的中国知识分子陷入了可怕的境地,还帮助(党的)领导层中的强硬派巩固了权力。”

中美两国外交界人士正在评估,拜登当选美国总统可能会如何改变中美关系的进程。中国方面可能意识到,两党都支持华盛顿对中国采取强硬态度,但一些观察人士表示,尽管拜登在台湾、香港和新疆的人权问题上批评了北京方面,但他的态度会更加温和。

李成呼吁美国新一届政府结束对抗性政策,比如废除联邦调查局的“中国倡议”;欢迎中国学生和学者到美国大学学习;与北京合作,重新开放美国驻成都领事馆和中国驻休斯敦领事馆。

他敦促拜登政府恢复与中国的合作,以应对气候变化,援助冠状病毒疫苗的分发,并帮助预防未来的大流行,以及与北京在台湾和南海问题上建立风险管理机制。

“新一届政府应该更明确地向中国精英和公众阐明美国对中国长期以来的善意,以及美国对民主和外交的坚定承诺。”

在另一篇关于外交事务的文章中,李成表示,北京将渴望在各种领域与华盛顿重新接触,如公共卫生、气候变化、核不扩散和金融稳定。

但他补充说,这条道路将是艰难的,因为中国将不会在自己宣称的核心利益——对台湾的主权和维护党的统治——上妥协。

校对:敦豪汇通财经网